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As the allied powers will probably be desirous, in 1813 looking to the restoration of Holland to be informed of the views entertained by the British Government on this important subject, there can be no hesitation in stating them in a general manner and with as much precision as can be adopted with respect to an arrangement, which must in a great measure take its colour from the other stipulations, to be made upon a general peace.

The Rhine being specified in the secret article to the defensive Treaties lately concluded by the Allies, as the boundary to be required from France, it has afforded the British Government great satisfaction to have recived official assurances that they do not consider themselves, as thereby precluded from proposing and insisting upon those arrangements which may be necessary to the general system of Europe in modification of that outline.

In point of fact the Rhine never was insisted upon even by France as a boundary to Holland, whilst that State was suffered to retain even the semblance of independence.

If the object is now to retablish Holland in a situation both as to territory and frontier to sustain it's independence, the British Government submit to the consideration of the Allies, that, if this is the object, the territories of the. United provinces as they stood in the year 1792, cannot possibly admit of the smallest reduction.

If things can be restored on the side of the low countries to a State, similar to that in which they stood at that period, when one of the great military powers of Germany was interposed as a protection between France and Holland, the British Government will not feel it necessary to press for any departure from the ancient arrangement of limits but if the course of events should be such as to render this highly desired object unattainable, and the frontier of France should still remain in contact with that of Holland, they feel it essential that Antwerp, with such other extension of territory as may be necessary to give to the united provinces an adaquate military frontier.

They do not feel that it can be necessary to enter more minutely at the present moment into the de

1813 tails of such an arrangement; they confine themselves to the statement of the general principle, short of which they do not conceive that Holland can be placed in any reasonable state of security.

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After the various communications, which have taken place with the Allies on this subject, it is unnecessary to urge at any length the extreme importance it is to the interests of the Continent that Holland should be wrested from France. If on no other point of view that as the natural centre of the moneytransactions of Europe, all independent nations are interested in its being again raised to the rank of a free and independent State. But if the necessity of narrowing the hostile frontier of France towards Germany is considered: it becomes still of more vital consequence, especially to the northern States, that this country, full of resources, strongly covered with defences, and opening numerous débouchés, by which a french army may at once penetrate into the heart of Germany, should be wrested from France.

It also deserves the most sérious consideration (a view of this great question, in which all the continental powers are equally interested) that unless a material reduction can be effected in the extent of coast which France now occupies, and in her means of her naval equipement; England will be obliged to turn all her attention and resources to the increase of her marine, and will comparatively unequal to assist the continent in any future struggle to which it may be exposed, either with troops or money.

In doing justice to the principles which throughout this long and ardous contest have invariably actuated this country, the Powers of the Continent will no doubt feel interested in upholding the strength and influence of a nation, which has so perseveringly devoted all it's faculties to reestablish on a firm and lasting basis the independe of other nations.

The immediate object of this Memorandum is to point the active and early efforts of the Allies to the recovery.of Holland. Whenever matters may be ripe for entering more fully upon it's future settlement the British Government will be prepared to recur to those principles, which where laid down in a dispatch of Lord Cathcart, with respect to the colonies conquered

from Holland since 1803, which dispatch has already 1813 been communicated to the Allies, with a sincere disposition on their part liberally to strengthen Holland, in proportion as that important nation of Europe can be rendered secure by adequate arrangements against the power of France.

33.

Articles separés et secrets du Traité de Paris du 30. Mai 1814 *).

La disposition à faire des territoires auxquels Sa Maj. très-chrétienne renonce par l'article 3 du Traité patent et les rapports, desquels doit resulter un système d'équilibre réel et durable en Europe, seront reglés au Congrès sur les bases arrétées par les Puissances Alliées entre Elles, et d'après les dispositions générales contenues dans les articles suivans.

L'établissement d'un juste Equilibre en Europe exigeant que la Hollande soit constituée dans les proportions qui la mettent à même de soutenir son indépendance par ses propres moyens, les pays compris entre la mer, les frontières de la France, telles qu'elles se trouvent réglées par le présent Traité, et la Meuse, seront réunis à toute perpétuité à la Hollande.

Les Frontières sur la rive droite de la Meuse seront reglées selon les convenances militaires de la Hollande et de ses voisins.

La liberté de navigation sur l'Escaut sera établie sur le même principe qui a reglé la navigation du Rhin dans l'article 5 du présent Traité.

Les pays allemands sur la rive gauche du Rhin, qui avoient été réunis à la France depuis 1792, serviront à l'aggrandissement de la Hollande et à des compensations pour la Prusse et autres Etats allemands.

*) Voy. ce Recueil Supplém. T. VI. (Nouv. Recueil T. II.) Nro. 1. p. 1 et suiv.

1814

34.

Protocole de la Conférence des Plénipotentiaires de la Grande-Bretagne, de l'Autriche, de la Russie et de la Prusse, du 14. Juin 1814.

(Le Royaume des Pays-Bas sous le rapport de son origine, de son développement et de sa crise actuelle, par le Baron de Keverberg. T. III. La Haye, 1834. Pièces justificatives Nro. V.).

Les mesures à prendre pour effectuer la réunion de la Belgique à la Hollande, et celles relatives à la remise du gouvernement provisoire au Prince d'Orange sont mises en déliberation.

Les principes des quels partent les Puissances, relativement à la réunion de la Belgique à la Hollande sont les suivans:

1o. Cette réunion s'est décidée en vertu des principes politiques adoptés par elles pour l'établissement d'un état d'équilibre en Europe; elles mettent ces principes en exécution en vertu de leur droit de conquête de la Belgique.

2do. Animées d'un esprit de libéralité, et desirant assurer le repos de l'Europe par le bien-être réciproque des parties qui la composent les Puissances désirent consulter également les intérêts particuliers de la Hollande et de la Belgique, pour opérer l'amalgame le plus parfait entre les deux Pays.

30. Les Puissances croyent trouver les moyens d'atteindre ce but en adoptant pour base de la réunion les points de vûe mis en avant par Lord Clancarty et agréés par le Prince souverain de la Hollande.

Les Puissances inviteront en conséquence le Prince d'Orange à donner sa sanction formelle aux conditions de la réunion des deux Pays. Il désignera ensuite une personne chargée du gouvernement provisoire de la Belgique. Le gouverneur - général entrera dans les fonctions du gouverneur actuel autrichien, et il administrera ce pays au nom des Puissances alliées jusqu'à la réunion définitive et formelle, qui ne pourra avoir lieu qu'à l'époque des arrangemens généraux de l'Europe.

Le Prince d'Orange n'en sera pas moins invité à 1814 procéder dans les voies les plus libérales et dirigées dans un esprit de conciliation, pour préparer et opérer l'amalgame des deux pays sur les bases adoptées par les Puissances. Les demandes des Puissances à la charge de la Hollande et de la Belgique seront l'objet d'une transaction particulière avec le Prince d'Orange, à laquelle l'Angleterre prêtera sa médiation. La négociation relative à cet objet aura également lieu à Vienne. Vù et approuvé, etc. Paris, le 21. Juin 1814.

NESSELRODE, Metternich,
HARDENBERG, CASTLEREAGH.

35.

Protocole sur la tradition de la Principauté d'Aschaffenbourg à la Bavière. Aschaffenbourg, le 26. Juin

1814.

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Se. Majestät der Kaiser von Oestreich, König von Ungarn und Böhmen, von der Absicht geleitet, den unterm 3ten Juni 1814 mit Sr. Majestät dem Könige von Baiern abgeschlossenen Vertrag in Erfüllung bringen zu lassen, in dessen Gemässheit das Sr. Kaiserl. K. A. Majestät zu Allerhöchst ihrer freien Disposition überlassene Fürstenthum Aschaffenburg an die Krone Baiern übergeben werden solle, haben zu allerhöchst ihrem Kaiserl. Königl. bevollmächtigten Commissaire Se. Exzell. den K. K. wirklichen Geheimenrath, ausserordentlichen Gesandten und bevollmächtigten Minister an den grossherzogl. hessischen und herzogl. und fürstl. Nassauischen Höfen, wie auch Grosskreuz des königl. Ungarischen St. Stephanordens, Herrn Joh. Aloys Joseph Freib. von Hügel allergnädigst zu ernennen geruhet.

In Gemässheit dieses Kaiserl. allerhöchsten Auftrags haben sich Se. Exzellenz der K. K. bevollmächtigte Herr Commissarius mit dem von Sr. Maj. dem König von Baiern ernannten Herrn Feldmarschall, wirklichen Geheimenrath, Ritter des Königl. Baierischen Hausordens vom heil. Hubert, Grosskreuz des Militair

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